湖南閩湘恒星石油化工設(shè)備有限公司
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        公司新聞
        河南已基本全面取締黑加油站點(diǎn)
        信息來(lái)源:   發(fā)布時(shí)間:2022-2-10   瀏覽:
        成品油市場(chǎng)亂,監(jiān)管難,已經(jīng)成為了社會(huì)一大“痛點(diǎn)”。黑加油站、點(diǎn)、車(chē)屢禁不止,油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,一直是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生。”近年來(lái),雖然我國(guó)成品油市場(chǎng)監(jiān)管一直在進(jìn)行,但通常僅僅維持一段時(shí)間,并且是單一部門(mén)獨(dú)自作戰(zhàn),監(jiān)管風(fēng)頭過(guò)去后問(wèn)題往往再次“泛濫”,令人頭疼不已。
        為進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,2021年11月下旬,河南省商務(wù)廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局七部門(mén),發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》。這次的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有何亮點(diǎn)?能有效解決成品油市場(chǎng)目前存在的問(wèn)題嗎?12月9日,在河南省商務(wù)廳組織召開(kāi)的成品油流通市場(chǎng)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,大河報(bào)·豫視頻記者對(duì)河南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。


        “以票控稅,以稅控源”全環(huán)節(jié)閉環(huán)監(jiān)管


        記者在通知中看到,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自2021年11月1日至2022年12月31日,目標(biāo)是全面提升成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管和保供能力,進(jìn)一步規(guī)范全省成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
        此外,通知還明確,將嚴(yán)厲打擊成品油流通領(lǐng)域各類(lèi)偷漏稅行為,實(shí)現(xiàn)“以票控稅,以稅控源”全環(huán)節(jié)閉環(huán)監(jiān)管。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員高翔告訴記者,這是本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)!拔沂〕善酚兔駹I(yíng)企業(yè)普遍進(jìn)銷(xiāo)管理臺(tái)賬填寫(xiě)不規(guī)范,造成我們對(duì)真實(shí)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)始終掌握不明、底數(shù)不清,偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重!备呦璞硎,和稅務(wù)部門(mén)聯(lián)手后,將用銷(xiāo)售數(shù)量核準(zhǔn)應(yīng)取得增值稅發(fā)票的進(jìn)貨數(shù)量,核定成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)繳稅款,從而達(dá)到監(jiān)管效果。此外,交通運(yùn)輸部門(mén)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)油品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和抽查力度,核對(duì)隨車(chē)單據(jù),嚴(yán)防省外無(wú)票成品油流入。

        將內(nèi)部撬裝加油站、清潔能源加油站明確為黑窩點(diǎn)


        撬裝加油站是一種集加油機(jī)、阻隔防爆雙層儲(chǔ)油罐、阻隔防爆油氣回收和自動(dòng)滅火器于一體的地面加油裝置,外形像一個(gè)大集裝箱,可進(jìn)行吊裝移動(dòng)。由于其體積小、占地少、安裝方便,有很多物流園、工業(yè)園、大型施工場(chǎng)地、企業(yè)內(nèi)部便開(kāi)始安裝。但其實(shí),撬裝加油站并非傳統(tǒng)意義上的加油站,而且撬裝加油站的隨意設(shè)立,也會(huì)對(duì)成品油市場(chǎng)管理造成混亂。

        “目前,河南省不承認(rèn)撬裝加油站是正規(guī)加油站!焙幽鲜∩虅(wù)廳二級(jí)巡視員、市場(chǎng)運(yùn)行處處長(zhǎng)郭海燕告訴記者,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)明確,將各種形式(含內(nèi)部站)的撬裝式加油設(shè)施認(rèn)定為黑窩點(diǎn)予以重點(diǎn)打擊并拆除!安⑶覍(lái)的一段時(shí)間,我們對(duì)撬裝加油站還是會(huì)保持高壓態(tài)勢(shì),杜絕其泛濫成災(zāi)的渠道!

        清潔能源,即綠色能源,指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源,包括核能和“可再生能源”。但近年來(lái),一直有些加油站以“清潔能源”“清潔燃料”為名,給不明所以的消費(fèi)者加一些來(lái)路不明的汽油。郭海燕告訴記者,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)假借新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、調(diào)和燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等名義銷(xiāo)售不符合國(guó)家車(chē)用油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為予以嚴(yán)厲打擊!拔覀儗⒓哟髮(duì)各煉油廠(chǎng)、調(diào)配中心、油庫(kù)、加油站點(diǎn)油品質(zhì)量的抽檢力度,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)國(guó)、省道加油站點(diǎn)銷(xiāo)售的油品進(jìn)行抽檢,對(duì)使用和銷(xiāo)售劣質(zhì)油品的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,沒(méi)收油品,依法處罰!

        建設(shè)成品油信息化監(jiān)管平臺(tái),開(kāi)展送油車(chē)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)


        上述文章中記者提到,目前河南成品油民營(yíng)企業(yè)普遍進(jìn)銷(xiāo)管理臺(tái)賬填寫(xiě)不規(guī)范,造成管理部門(mén)對(duì)真實(shí)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)始終掌握不明。這些問(wèn)題由來(lái)已久,如何解決?關(guān)鍵是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管。

        河南省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行處副處長(zhǎng)李少偉告訴記者,目前,河南在成品油管理方面還是手工辦公,尤其是成品油審批權(quán)下放后,各地能否“接得住、管得好”,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)等手段,全面建立和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。

        據(jù)李少偉介紹,目前,在成品油行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)的支持下,河南省商務(wù)廳先期已經(jīng)開(kāi)發(fā)了審批管理系統(tǒng),供各地對(duì)接政務(wù)平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。下一步,省商務(wù)廳將通過(guò)招投標(biāo)開(kāi)發(fā)更加完善的信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)成品油業(yè)務(wù)審批、管理、服務(wù)全流程信息化,為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。

        對(duì)于隨叫隨到的送油車(chē)及黑加油車(chē),本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也將嚴(yán)查。據(jù)悉,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)明確,嚴(yán)查利用各種車(chē)輛無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法改裝并流動(dòng)銷(xiāo)售車(chē)用汽油、柴油等違法行為,重點(diǎn)檢查小型廂式貨車(chē)非法改裝流動(dòng)黑加油車(chē),對(duì)非法流動(dòng)銷(xiāo)售的車(chē)用汽油和柴油予以沒(méi)收。

        但送油車(chē)之所以存在,本質(zhì)是因?yàn)樗行枰⒂惺袌?chǎng)。李少偉告訴記者,本著保障企業(yè)和群眾更加方便用油的原則,省商務(wù)廳將組織中石化、中石油和豐利石化等省內(nèi)部分成品油生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織加油車(chē)輛,為應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng),道路、建筑等施工場(chǎng)地,商砼站、礦山等礦企業(yè),大型停車(chē)場(chǎng)、物流園區(qū)等重型柴油貨車(chē)集散地等區(qū)域,以?xún)?yōu)惠價(jià)格配送符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并依法納稅的車(chē)用柴油,實(shí)現(xiàn)正規(guī)送油車(chē)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),擠壓黑加油車(chē)及送油車(chē)的生存空間,F(xiàn)在,豐利石化送油車(chē)已正式試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

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        河南已基本全面取締黑加油站點(diǎn)


        記者獲悉,近年來(lái),河南省商務(wù)廳對(duì)河南成品油市場(chǎng)進(jìn)行了全面治理整頓。自2016年以來(lái),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)打擊取締黑加油站(點(diǎn)、車(chē))18000余家,截至目前,已基本全面取締了黑加油站點(diǎn),部分證照不齊站點(diǎn)也采取措施徹底關(guān)停。

        此外,省商務(wù)廳還從成品油市場(chǎng)綜合治理的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展了農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站建設(shè),擠壓了農(nóng)村黑加油站的生存空間,為農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用油提供了保障。截至目前,河南累計(jì)新規(guī)劃農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站2300余座,基本覆蓋了所有成品油供應(yīng)能力相對(duì)薄弱的地區(qū),現(xiàn)已有三分之二建成投入運(yùn)營(yíng),有效提升了河南成品油市場(chǎng)保供能力。



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